{"id":1073,"date":"2017-12-08T06:18:08","date_gmt":"2017-12-08T06:18:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pierre-alain-schnegg.ch\/?p=1073\/"},"modified":"2017-12-08T06:22:43","modified_gmt":"2017-12-08T06:22:43","slug":"revision-partielle-de-la-loi-sur-laide-sociale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pierre-alain-schnegg.ch\/fr\/revision-partielle-de-la-loi-sur-laide-sociale\/","title":{"rendered":"R\u00e9vision partielle de la loi sur l&#8217;aide sociale"},"content":{"rendered":"<p>Madame la Pr\u00e9sidente<\/p>\n<p>Chers Membres du Grand Conseil<\/p>\n<p>Stellen Sie sich vor, Sie h\u00e4tten Ziegelsteine, M\u00f6rtel, Schaufel, Hammer und einen Ochsenwagen und den Auftrag, ein <em>Minergie-Haus<\/em> zu bauen. Das wird nicht funktionieren. Denn die modernen Baustoffe und Maschinen fehlen. Sicher: Sie werden ein Haus bauen k\u00f6nnen \u2013 auf alte Art und Weise. Aber Sie werden den Anforderungen der heutigen Zeit nicht gerecht werden k\u00f6nnen.<\/p>\n<p>Wir alle bauen gemeinsam f\u00fcr die Zukunft, meine Damen und Herren.<\/p>\n<p>Wir wagen daher auch neue Wege und versuchen neue L\u00f6sungen.<\/p>\n<p>* * * * * * *<\/p>\n<p>Ich weiss:<\/p>\n<p>Neues verunsichert! Neues macht Angst! Neues bringt uns manchmal in eine Abwehrhaltung.<br \/>\nNeues bedeutet, dass wir die Komfortzone verlassen m\u00fcssen.<\/p>\n<p>Aber:<\/p>\n<blockquote><p>Neues bedeutet vor allem Aufbruch!<br \/>\nNeues weckt den \u201eErfindergeist\u201c!<br \/>\nNeue Wege bringen neue L\u00f6sungen!<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Bei der Teilrevision des Sozialhilfegesetzes wollen wir neue Wege gehen und neue Anreize schaffen. Die Sozialhilfeempf\u00e4nger sollen sich weit mehr als heute aktiv f\u00fcr eine Ver\u00e4nderung ihrer Lebenssituation einsetzen und daf\u00fcr belohnt werden.<\/p>\n<blockquote><p>Die Teilrevision des Sozialhilfegesetzes verfolgt drei Ziele:<\/p>\n<ol>\n<li>Die Aus\u00fcbung einer Erwerbst\u00e4tigkeit soll wirtschaftlich gesehen attraktiver sein als der Bezug von Sozialhilfe.<\/li>\n<li>Wer Sozialhilfe bezieht, soll st\u00e4rker motiviert und besser unterst\u00fctzt werden, sich wieder in den Arbeitsmarkt zu integrieren.<\/li>\n<li>Der Bereich der wirtschaftlichen Sozialhilfe soll einen Beitrag an die Bem\u00fchungen zur Sanierung des Staatshaushalts leisten.<\/li>\n<\/ol>\n<\/blockquote>\n<p>******<\/p>\n<p>Mesdames et Messieurs,<\/p>\n<p>Les normes de la Conf\u00e9rence suisse des institutions d\u2019action sociale, la CSIAS, ne sont pas des dispositions l\u00e9gales, que les cantons seraient tenus de suivre, mais des recommandations.<\/p>\n<p>On a entendu beaucoup de choses sur cette r\u00e9vision de la loi sur l\u2019aide sociale, et beaucoup de choses fausses concernant la baisse des certaines prestations.<\/p>\n<p>D\u2019abord, le forfait d\u2019entretien repr\u00e9sente environ un tiers de la somme que l\u2019Etat paie pour soutenir les gens \u00e0 l\u2019aide sociale. Au final, la r\u00e9duction est donc de 3,5%. Ensuite, nous allons allouer une aide suppl\u00e9mentaire \u00e0 ceux qui font un r\u00e9el effort d\u2019int\u00e9gration, en travaillant, en suivant certaines activit\u00e9s ou en ayant un job. Et quand on nous dit qu\u2019on va couper l\u2019aide aux <em>working poor<\/em>, c\u2019est de la d\u00e9sinformation! Notre projet leur enl\u00e8ve certes 10% sur le forfait d\u2019entretien, mais le suppl\u00e9ment d\u2019int\u00e9gration et la franchise sur le revenu qu\u2019ils vont recevoir, qui passera de 100 \u00e0 300 fr., sont sup\u00e9rieurs \u00e0 ces 10%! Les <em>working poor<\/em> vont donc profiter de notre r\u00e9vision.<\/p>\n<p>Par ailleurs, mes services ont compar\u00e9 la situation d\u2019une famille modeste qui a un revenu mensuel de 4500 fr., \u00e0 la m\u00eame famille \u00e0 l\u2019aide sociale. En tenant compte des aides <em>(par exemple\u00a0: allocations familiales, soutien aux primes de maladie)<\/em> et des frais incontournables <em>(par exemple\u00a0: charges sociales et imp\u00f4ts)<\/em>, il reste pour vivre 4220 fr. \u00e0 la famille exer\u00e7ant une activit\u00e9 professionnelle, et 4450 fr. \u00e0 la famille touchant l\u2019aide sociale.<\/p>\n<p>Ce n\u2019est pas logique et ce n\u2019est pas juste que celui qui travaille, qui paie des imp\u00f4ts, ait finalement moins pour vivre que celui soutenu par l\u2019Etat. Il est certes n\u00e9cessaire de verser des montants d\u00e9cents aux b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide sociale, mais cela doit rester une solution pour passer un moment difficile plus ou moins long.<\/p>\n<p>Des mesures incitatives seront mises \u00e0 l\u2019\u0153uvre pour aider aux b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide sociale \u00e0 se r\u00e9ins\u00e9rer dans le monde du travail.<\/p>\n<p>Par exemple, pour aider les jeunes \u00e0 faire un apprentissage, ou soutenir Monsieur Tout-le-monde dans ses d\u00e9marches \u00e0 retrouver un emploi, au moins \u00e0 temps partiel. On ne pourra certes jamais r\u00e9int\u00e9grer les 45 \u00e0 50 000 b\u00e9n\u00e9ficiaires de l\u2019aide sociale, mais chaque personne qui reprend pied sur le march\u00e9 du travail est un succ\u00e8s en soi.<\/p>\n<p>* * * * * * *<\/p>\n<p>Meine Damen und Herren,<\/p>\n<p>Wer in Not ger\u00e4t, dem muss geholfen werden, und zwar ohne Vorbehalt, aber auf angemessene Weise. Das heisst, indem Betr\u00e4ge gew\u00e4hrt werden, die dem entsprechen, was wirklich n\u00f6tig ist, indem geschaut wird, dass die Ausgaben tragbar sind und indem von den Bez\u00fcgerinnen und Bez\u00fcgern bestimmte Anstrengungen und Bem\u00fchungen verlangt werden.<\/p>\n<p>Genau dies bezweckt die SHG-Revision.<\/p>\n<ul>\n<li>Denjenigen Personen, die sich gegen\u00fcber dem Sozialdienst nicht kooperativ zeigen, kann der Grundbedarf um bis zu dreissig Prozent (30%) gek\u00fcrzt werden.<\/li>\n<li>Diejenigen Personen, die sich wirklich f\u00fcr ihren Wiedereinstieg in den Arbeitsmarkt einsetzen, werden f\u00fcr ihre Anstrengungen finanziell besser belohnt.<\/li>\n<li>H\u00e4rtef\u00e4lle sollen vermieden werden. Die Schw\u00e4chsten <em>(zum Beispiel Alleinerziehende mit Kleinkindern bis zu 12 Monaten, Personen mit einer schweren gesundheitlichen Beeintr\u00e4chtigung, Personen \u00fcber 60 Jahre, Kinder und Jugendliche bis 18 Jahre)<\/em> m\u00fcssen nicht bef\u00fcrchten, dass ihnen der Grundbedarf um mehr als zehn Prozent (10%) gek\u00fcrzt wird.<\/li>\n<li>Personen aber, die in unserer Sprache nicht einmal Grundkenntnisse auf dem Niveau A1 aufweisen, erhalten einen um 30% tieferen Grundbedarf. Jungen Erwachsenen wird der Grundbedarf um 15% gek\u00fcrzt, beziehungsweise um 30% falls sie weder arbeiten noch eine Ausbildung machen.<\/li>\n<\/ul>\n<p>* * * * * * *<\/p>\n<p>Will man damit Menschen bestrafen?<\/p>\n<p>Will man ihnen Angst machen?<\/p>\n<p>Will man sie davon abhalten, um Hilfe zu ersuchen?<\/p>\n<p>Solche Bef\u00fcrchtungen sind absolut unbegr\u00fcndet!<\/p>\n<p>Mit der SHG-Revision wollen wir die Selbstverantwortung st\u00e4rken.<\/p>\n<p>* * * * * * *<\/p>\n<p>Die Gesellschaft steht in einem grossen Wandel. Somit m\u00fcssen auch die gesetzlichen Rahmenbedingungen angepasst werden.<\/p>\n<p>Sonst bauen wir zwar solide H\u00e4user, aber niemand kann sie sich leisten und niemand m\u00f6chte mehr darin wohnen.<\/p>\n<p>* * * * * * *<\/p>\n<p>\u00c0 propos wohnen: Wir werden k\u00fcnftig auch den Wohnungsmarkt genau kontrollieren. Sollten wir feststellen, dass der Staat \u00fcberfordert wird <em>(zum Beispiel durch \u201eSchein-Sanierungen\u201c von Wohnungen, um h\u00f6here Mietpreise verlangen zu k\u00f6nnen)<\/em>, dann werden wir einschreiten.<\/p>\n<p>* * * * * * *<\/p>\n<p>Meine Damen und Herren<\/p>\n<p>Wir sind uns alle bewusst, dass das SHG revidiert werden muss. Wir m\u00fcssen die Kosten eind\u00e4mmen, die sich seit 2003 mehr als verdoppelt haben und heute \u00fcber 470 Mio Franken j\u00e4hrlich ausmachen.<\/p>\n<p>Ich bitte Sie, auf die Vorlage einzutreten und die vom Regierungsrat vorgeschlagenen Revisionsmassnahmen zu genehmigen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Madame la Pr\u00e9sidente Chers Membres du Grand Conseil Stellen Sie sich vor, Sie h\u00e4tten Ziegelsteine, M\u00f6rtel, Schaufel, Hammer und einen Ochsenwagen und den Auftrag, ein Minergie-Haus zu bauen. Das wird nicht funktionieren. Denn die modernen Baustoffe und Maschinen fehlen. Sicher: Sie werden ein Haus bauen k\u00f6nnen \u2013 auf alte Art und Weise. Aber Sie werden den Anforderungen der heutigen Zeit nicht gerecht werden k\u00f6nnen. Wir alle bauen gemeinsam f\u00fcr die Zukunft, meine Damen und Herren. Wir wagen daher auch neue Wege und versuchen neue L\u00f6sungen. * * * * * * * Ich weiss: Neues verunsichert! Neues macht Angst! Neues bringt uns manchmal in eine Abwehrhaltung. 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